9月2日,市国资委以视频会议形式召开2024年市管企业法治工作大会,总结、通报2023年市管企业法治建设工作情况,安排、部署下一阶段市管企业法治建设重点工作任务。市国资委党委副书记、副主任、一级巡视员张金玲出席会议并讲话,市国资委党委委员、副主任朱保成主持会议。市国资委领导班子成员、局级领导,驻委纪检监察组副组长、机关各处室主要负责人在主会场参会。市管企业及子企业领导班子成员、总法律顾问、法律合规部门负责人在分会场参会。再担保公司党总支书记、董事长郭燚涛,副总经理、总法律顾问(首席合规官)吴坚及所属子公司负责人、法律合规部相关同志以视频形式参加了会议。
围绕落实好中央和市委市政府精神,以高水平法治建设护航市属国有经济高质量发展,张金玲同志提出四项具体工作要求:
一是强化战略思维,在统筹谋划法治工作上持续用力。各企业要从落实习近平法治思想和二十届三中全会精神的高度推进法治工作,主要负责人要充分发挥示范表率作用,将相关要求内化于心、外化于行,自觉履行法定职责,在推进法治建设中真正实现多向发力、同频共振,确保国企法治工作始终沿着正确的方向前进。要从战略全局高度加强统筹谋划,坚持“全局工作法治化、法治工作全局化”,找准法治工作服务中心工作的切入点和着力点,以深化改革成效提升依法治企水平,实现改革与法治“两翼齐飞、双轮联动”。要从更高层面、更广视角来审视和谋划法治工作,在谋篇布局、顶层设计上下功夫,将法治思维和法治方式融入企业治理、经营、管理各领域,将法治要求贯穿企业决策、执行、监督各环节,推动法治工作向全局性、战略性工作升级。
二是强化底线思维,在防范化解重大风险上持续用力。要坚持底线思维,切实承担起案件管理主体责任,主要负责人要严格落实领导包案制度,做到重大案件亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。要发挥统筹协调作用,推动各级子企业自觉履行主体职责,构建责任清晰、上下贯通、协同推进的工作格局,全力以赴维护国有资产合法权益。要强化系统观念,完善企业内部管控机制,坚持以案为鉴、举一反三,下真功夫完善基础管理,切实提高重大风险防范意识和预警能力,全面提升企业经营管理水平。要突出问题导向,进一步提升主动识别防范化解风险的能力,有效利用信息化手段完善风险排查措施,打好“风险隐患摸排到位、管控措施落实到位、长效机制健全到位”的组合拳。
三是强化辩证思维,在提升合规管理有效性上持续用力。各企业要坚持辩证统一,牢固树立依法合规经营理念,不断提升依法合规经营水平,正确把握业务发展与合规风险防范之间的关系。要抓主要矛盾,坚持“管业务就要管风险,管业务就要管合规”,不断健全完善业务部门、合规管理综合部门、监督问责部门的“三道防线”,确保各司其职、协调配合,有效履行合规管理职责。要抓重点任务,聚焦全局性、关键性问题,着力推动合规管理要求向管理链条末端传导,逐级压实子企业合规管理责任,不断强化重点领域专项合规,确保既定目标任务如期完成。
四是强化系统思维,在夯实法治体系保障上持续用力。各企业要创新管理模式,强化协同配合,不断完善法务、内控、合规、风险管理有机融合、协调运转、精干高效的工作格局。要系统推进组织体系建设,持续深化落实总法律顾问制度,强化履职保障和职能作用发挥;加强法务人才培养,推动建立健全激励保障机制,不断夯实企业法治建设人才根基。要健全完善考核评价体系建设,进一步加大对子企业法治建设的考核力度,加强对重点任务、突出问题、短板弱项和工作成效的考核,强化结果运用,使之成为检验法治建设成效的“试金石”。要深入开展法治文化建设,持续学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,深入开展法治宣传教育,创新法治宣传活动载体,着力提升法治文化建设的影响力、感召力、渗透力,不断激发法治国企建设内生动力。